《碳达峰碳中和综合评价考核办法》点评:考核从严责任压实,绿色低碳方向迎利好

机构研报 数据与宏观 / 政策分析 申万: 电力 龙源电力 (001289.SZ) 龙源电力 (00916.HK) 三峡能源 (600905.SH) 绿发电力 (000537.SZ) 金开新能 (600821.SH) 佛燃能源 (002911.SZ) 电投绿能 (000875.SZ) 朗坤科技 (301305.SZ) 海新能科 (300072.SZ) 高能环境 (603588.SH) 华宏科技 (002645.SZ) 雪迪龙 (002658.SZ)
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📰 研报摘要

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摘要: 本报告点评了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《碳达峰碳中和综合评价考核办法》,分析了该办法通过细化指标和强化责任约束,推动经济社会全面绿色转型的导向,并探讨了其对相关低碳产业的投资机会。

政策要点:

  1. 建立量化考核体系:设置控制指标(如碳排放总量/强度、煤/油消费总量、非化石能源占比)和支撑指标(如单位GDP能耗、新增清洁能源电量占比等),自2026年度起对省党委和政府进行评价考核。
  2. 强化问责机制:考核结果分为优秀、合格、不合格,且直接与领导干部的选拔任用挂钩,对不合格省份采取书面报告和约谈机制。
  3. 严抓数据质量:采取实地抽查和第三方核查,严禁篡改数据,并要求持续提升碳排放统计监测核算能力。

影响链条:

  1. 绿电价值兑现:碳排放双控政策加码,将提升绿电需求,推动碳市场扩围及碳价中枢抬升。
  2. 低碳产业升级:化工、交通、冶金等行业降碳需求将带动绿氢氨醇、生物燃料及资源回收等领域发展。
  3. 监测设备需求:数据核算能力的提升将利好碳排放监测设备及技术提供商。

落地节奏与风险:
考核自2026年度起实施,重点关注“十五五”碳达峰行动方案的制定。核心风险为政策执行效果不及预期。