江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

摘要： 本文档为《江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，全面阐述了江苏省在“十五五”期间坚持以中国式现代化为导向，通过建设现代化产业体系、引领新质生产力发展、推进全域数智化以及全面绿色转型，旨在打造具有国际竞争力的先进制造业基地和全球影响力的产业科技创新中心。

政策要点：

1. 现代化产业体系：聚焦“51010”战略性新兴产业体系，巩固传统产业领先地位，培育具身智能、量子科技等未来产业，建设万亿级生产性服务业集群。
2. 科技创新与新质生产力：统筹教育科技人才一体化发展，实施前沿技术研发计划，突破工业母机、基础软件等“卡脖子”关键核心技术。
3. 全域数智化：实施“人工智能+”行动，建设“算网江苏”，推动模型算法开放创新，打造人工智能创新发展高地。
4. 绿色转型与基础设施：稳步推进碳达峰，构建新型能源体系；升级轨道交通、水网及低空基础设施，提升省域综合承载力。

影响链条：
规划将直接引导资金、人才及政策资源向高端装备制造、集成电路、生物医药、低空经济、人工智能及新型储能等领域倾斜。同时，大规模的基础设施建设（如高铁、低空起降场、算力中心）将带动相关产业链的设备更新与工程需求。

落地节奏与风险：
规划涵盖“十五五”整个周期，将通过省级专项规划、重点工程项目及政策支持体系分阶段实施。核心风险包括外部地缘政治对产业链的影响、新旧动能转换的结构性压力以及关键前沿技术研发进度不及预期。