煤炭工业“十五五”规划专家解读会议纪要

本次会议由专家解读煤炭工业“十五五”规划，核心观点认为煤炭产量与消费将实现双达峰，预计产量在2025年达峰并进入平台期，消费于2027年达峰。规划重点强调产能结构优化，目标到2030年大型煤矿产能占比提升至87%，智能化产能占比达75%。新疆保障基地的地位升级，预计将贡献“十五五”期间50%-60%的新增产能。新增产能将以接续为主而非净增，预计总额不超过2亿吨，并将实质性推进落后产能退出。需求端，电煤需求预计在2028年前保持增长以支撑新能源消纳，随后进入下降通道；煤化工审批持续收紧，增长空间受限。进口端，俄蒙煤炭仍有增量预期。此外，会议明确了2030年煤层气产量目标为260亿立方米，并分析了近期安监力度加强对供给端的短期影响。