下半年财政政策如何发力?分析报告

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📰 研报摘要

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本报告分析了 2026 年上半年财政政策对经济的支撑作用,认为年初资金靠前发力、工具创新及风险化解发挥了重要作用。预计下半年财政支出力度将明显增强,主要得益于重大项目进入集中实施阶段及充足的预算空间。报告建议增量政策应重点关注两个方向:一是通过设立专项资金收购闲置项目等方式支持房地产市场出清;二是提高城乡居民基础养老金标准以增强消费能力。在投资端,建议强化中央引领、聚焦结构转型并强调“投资于人”;在消费端,建议将支持领域扩展至服务消费。此外,针对财税改革,报告提出应坚持稳定宏观税负,优化税收优惠体系,并通过消费税改革增强地方自主财力。