环保行业周报:循环经济“十五五”规划发布,有望加快资源循环利用产业升级

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摘要: 本报告为环保行业周报,重点解读国家发改委印发的《循环经济发展“十五五”规划》,分析“新三样”(退役风电、光伏、动力电池)固废回收利用的规模化趋势及其市场空间,并回顾环保板块市场表现及相关行业动态。

行业主线:

  1. 政策驱动产业升级:根据《规划》,到2030年资源循环利用产业产值目标达8万亿元,重点补齐“新三样”固废循环利用短板,并将算力设施、通信基站等新基建废弃物纳入体系。
  2. 退役规模化趋势:“十五五”时期我国将进入“新三样”设备规模化退役阶段。动力电池回收市场预计2030年突破千亿元;光伏组件2030年后废弃量将迎来高峰;风机回收也将催生千亿级新市场。

关键变化与分歧:

  1. 成本与体系构建:政策要求将退役风电、光伏设备回收处置费用纳入电站建设运维成本,构建全生命周期回收利用体系。
  2. 资源安全保障:强调原生与再生战略性矿产资源高效供给,通过进口政策稳步扩大再生铜、铝、钢铁及锂电池黑粉的回收规模。

受益方向与风险:

  1. 受益方向:资源循环利用产业;水务及垃圾焚烧等优质运营类资产(受益于化债背景及公用事业市场化改革)。
  2. 核心风险:项目推进不及预期、市场竞争加剧、政策推进不及预期、电价下调风险。