新型能源体系规划政策解读交流纪要

会议纪要 数据与宏观 / 政策分析 申万: 电力 国电电力 (600795.SH) 华能国际 (600011.SH) 中国核电 (601985.SH)
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📰 研报摘要

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摘要: 本次会议由周星证券分析师主讲,重点解读国家能源局与发改委近期下发的能源发展规划文件,分析未来至 2030 年的装机目标、电源结构调整、电网送出能力以及电力市场化改革方向。

政策要点:

  1. 装机规模快速增长:预计 2030 年总装机达到 14 亿千瓦左右,年均新增装机约 3 亿千瓦,维持高增长态势。
  2. 电源结构优化:新能源(风光)装机占比目标超过 50%,非化石能源发电量占比需达到 50% 成为主体;煤电定位由主力转向“支撑性”电源。
  3. 重点领域突破:提及怒江流域水电规划研究,可能在 2030 年后有实质进展;储能规划较为激进,预计 2030 年装机规模将较当前翻倍。

影响链条:

  1. 市场机制建设:构建全国统一能源市场,推动现货市场、中长期市场与辅助服务市场衔接,重点关注容量市场的建设与价格疏导。
  2. 电源入市深化:稳步推动气电、水电(尤其是西电东送部分)和核电入市。核电入市将涉及容量定价及基准电价结算机制。
  3. 电网输电压力:西电东送能力增量(2030 年大于 4.2 亿千瓦)可能滞后于新能源装机速度,导致西北西南地区消纳压力增大。

落地节奏与风险:

  1. 节奏:电力市场化电量占比目标在 2030 年达到 100%,现货市场将在各省市逐步转正。
  2. 风险:特高压建设速度若低于预期将限制新能源送出;市场化改革在执行过程中可能存在机制摩擦。