新能源“十五五”规划发布与新型电力系统建设研究

机构研报 行业研究 / 行业深度专题 申万: 电力 华能国际 (600011.SH) 华电国际 (600027.SH) 皖能电力 (000543.SZ) 上海电力 (600021.SH) 华润电力 (00836.HK) 京能电力 (600578.SH) 长江电力 (600900.SH) 中国核电 (601985.SH)
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📰 研报摘要

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摘要: 本报告解读国家发改委和国家能源局发布的《新型能源体系建设“十五五”规划》,分析其对2030年新型电力系统初步建成的具体目标、关键指标及对电力行业的深远影响。

行业主线:

  1. 规划目标明确:明确2030年新型电力系统初步建成,通过新增单位发电量碳排放约束、提升西电东送能力(超4.2亿千瓦)及源储调节能力(增加>40%)推动能源转型。
  2. 基础设施升级:重点工程涵盖风光基地、输电通道、绿电直连及氢能/绿色燃料等,旨在通过发电、送电、消纳及非电利用四位一体,加速电力系统转型。
  3. 绿电氢氨醇确定性增强:规划明确在东北、黄河“几字弯”等地区建设绿色氢氨醇生产基地及相关输氢管道,提升了相关项目的落地确定性。

关键变化与分歧:

  1. 政策约束趋严:新增的度电碳排放约束性目标显示“十五五”期间双碳政策执行将更加严格。
  2. 统筹布局优化:强调“全国一盘棋”,通过能源开发与用能产业协同,旨在减少装机与负荷的错配并降低电力成本。

受益方向与风险:

  1. 受益方向:看好火电转型新能源运营的标的(如华能国际、华电国际、皖能电力等)以及经营稳健的水电、核电龙头(如长江电力、中国核电)。
  2. 核心风险:煤价上涨导致火电燃料成本提升;用电需求波动导致利用小时数下滑;电力市场化交易导致电价下降;新能源装机进度不及预期。