2026年全球财政年中展望:外张内弛

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📰 研报摘要

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摘要: 本报告对 2026 年全球主要经济体(中国、美国、欧元区、日本及新兴市场)的财政政策进行年中展望。核心观点认为,在美伊冲突引发的能源危机和美国关税政策逆转的背景下,海外财政呈现“收入回撤、支出刚性”的脆弱状态,而中国财政则展现出极强的稳定性,预计全年节奏呈“V”型走势,四季度将集中发力。

政策要点:

  1. 中国:财政扩张力度较 2025 年温和,通过税收改善弥补土地出让收入下降。政策重心由“扩大赤字”转向“收入与赤字协同增长”。
  2. 美国:陷入收入端(关税退税、减税法案)与支出端(债务利息、社保、军费)的双重挤压,债务增长压力显著上升。
  3. 欧元区:面临军费扩张、能源补贴与债务约束的三重矛盾,政策腾挪空间加速收窄。
  4. 日本:通过大规模财政补贴维持成品油价格上限,但高昂的偿债成本与日元汇率压力挤压财政空间。

影响链条:
地缘冲突 $\rightarrow$ 能源价格上涨 $\rightarrow$ 各国被迫增加财政补贴 $\rightarrow$ 债务规模扩大 $\rightarrow$ 推动国债收益率上行 $\rightarrow$ 增加债务利息负担,形成负向循环。

落地节奏与风险:

  1. 节奏:中国财政预计三季度后期加码,四季度集中发力;美国下半年可能通过落地新关税以弥补缺口。
  2. 风险:海外地缘政治风险持续导致能源价格高企;各国政府债务可持续性下降;政策落实效果不及预期。