中国经济:5 月广义财政赤字收窄,二季度政策支持力度边际减弱

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📰 研报摘要

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摘要: 本报告通过分析 5 月份中国财政收入、支出及土地出让金等数据,指出广义财政赤字(AFD)在 3 个月和 12 个月移动平均基础上均进一步收窄,表明二季度财政政策对经济增长的支持力度较一季度有所减弱。

核心数据变化:

  1. 财政收支:5 月预算内财政收入同比增长 6.6%,预算内财政支出同比下降 1.6%(较 4 月的 -3.2% 有所收窄)。
  2. 土地出让:5 月土地出让金收入同比下降 35.8%,房地产相关政府收入进一步走弱。
  3. 赤字指标:广义财政赤字(AFD)比率 3mma 为 -8.5%,12mma 为 -10.6%,较 4 月均有所收窄。

边际解读/市场影响:

  1. 政策支持走弱:由于土地出让金收入下降及政策性银行支持缩减,财政政策在二季度的扩张冲力减弱。
  2. 基建承压:基础设施相关预算内财政支出 5 月同比下降 12.0%,持续拖累基建投资增长。
  3. 经济预测:基于 4-5 月疲软的活动数据,将二季度顺序真实 GDP 增长预测下调至 3.5%(年化)。

后续关注与风险:

  1. 关注点:未来几个月中央和地方政府债券的发行节奏、资金支出进度,以及 8000 亿元政策性银行新融资工具的实施速度。
  2. 风险/机会:若二季度 GDP 表现大幅低于预期,政府可能会采取增量宽松措施。