广发宏观:地方财政支出仍待改善

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📰 研报摘要

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摘要: 本报告分析了2026年5月财政收支情况,指出收入端表现相对偏强但央地分化显著,支出端则延续偏弱特征,尤其是地方财政支出受限,导致二季度固定资产投资下行压力加大。

核心数据变化:

  1. 收入端:5月一般公共预算收入同比+6.6%,中央收入(+10.8%)明显强于地方收入(+2.8%)。税收收入维持较高增速,非税收入由负转正。
  2. 支出端:5月一般公共预算支出同比-1.6%,其中中央财政支出(+11.3%)与地方支出(-4.4%)分化剧烈。
  3. 政府性基金:5月政府性基金收入同比-20.3%,土地出让收入同比-35.8%,增速再创2024年9月以来新低。

边际解读/市场影响:

  1. 收入驱动因素:中央收入改善受益于证券交易印花税及资源税等;个税增长则与资本市场活跃及金融、有色金属等行业工资增长相关。
  2. 地方支出掣肘:地方财政支出受限于本级收入弱及土地出让金持续下行,导致二季度固定资产投资承压(1-5月累计同比-4.1%)。

后续关注与风险:

  1. 关键关注:转移支付力度、土地市场企稳、广义财政进度(如新增专项债、政策性金融工具)及重点项目落地。
  2. 主要风险:外部环境恶化、经济下行或地产压力上升超预期、财政收支波动超预期等。