陆家嘴论坛：金融开放、高质量增长与风险控制解读

摘要： 本报告总结了 2026 年陆家嘴论坛的核心观点，强调中国金融服务业将坚持风险控制、适度监管与高质量增长，并持续推进金融业开放。

政策要点：

1. 整体方向：风险控制、适度监管和高质量增长被确定为金融服务业的主要发展路径。
2. 金融开放：PBOC 和 SAFE 将通过提供新 QDII 配额、简化 ODI 流程、优化外债外汇管理以及在上海试点贸易外汇结算等措施，支持金融业进一步开放并推动人民币全球化。
3. 分业监管要求：
   • 银行：引导理性信用增长，贷款增长将呈现“慢速但高质量”的新常态，并建立非银金融机构流动性支持工具以防范系统性风险。
   • 保险：强化严格监管，整治无序竞争，严控费用。
   • 资本市场：修改上市规则，加速推进注册制，推出主动 ETF 及商业地产 REITs 试点。

影响链条：

1. 市场信心：金融开放的积极信号将减轻市场对跨境资本流动收紧的担忧。
2. 行业基本面：风险控制和高质量增长的长期导向将有利于金融机构的健康发展；保险业的费用管控将有助于产险公司的综合成本率（CoR）改善。

落地节奏与风险：
重点关注 IPO 机制修改的具体实施、商业地产 REITs 试点的推进进度以及跨境资本流动政策的实际落地情况。