📰 研报摘要
查看全文 ➔摘要： 本报告分析了国务院常务会议审议通过的《中华人民共和国矿产资源法实施条例（草案）》对战略资源管理的影响。政策旨在通过全链条管理、科学确定战略性矿产资源目录及完善储备制度，全面提升国家矿产资源安全保障水平。
政策要点：
- 强化全链条管理：要求科学确定战略性矿产资源目录，完善资源储备和应急制度。
- 明确管理权限：战略性矿产资源的矿业权出让由国务院自然资源主管部门负责，且对违法勘查开采行为从重处罚。
- 资源目录范围：战略性矿产资源合计 36 项，涵盖能源矿产（6 种）、金属矿产（25 种）及非金属矿产（5 种）。
影响链条：
政策将规范伴生矿等形式的战略金属生产，统筹平衡资源价格与生产关系，避免短期高价导致的非理性开发，从而保护国家资源储备，保障国防与经济安全。
落地节奏与风险：
“十五五”时期将继续实施新一轮找矿突破战略行动，重点聚焦铜、铁、锂、钴、镍等紧缺资源，力争 2030 年形成新产能。核心风险包括战略金属价格下跌、项目建设进展低于预期以及金属价格过高抑制下游需求。